(Adnkronos) – Una pronuncia del Consiglio regionale della Sardegna sulla decadenza della presidente della Regione Alessandra Todde per presunte irregolarit\u00e0 sul rendiconto delle spese elettorali non \u00e8 ipotizzabile nell'immediato. "Secondo la Corte costituzionale (sent. 387\/1996) la questione della pronuncia del Consiglio regionale sulla decadenza si porr\u00e0 solo nel momento in cui il provvedimento diventer\u00e0 'definitivo'". A indicare la significativa sentenza della Consulta \u00e8 il professore ordinario di Diritto pubblico all'universit\u00e0 di Roma Tor Vergata, Giovanni Guzzetta che, analizzando all'Adnkronos una vicenda ingarbugliata sia sul fronte politico che giudiziario, rileva anche che
\n"il giudizio del Consiglio regionale \u00e8 sempre sindacabile in sede giurisdizionale". \u00a0Pertanto, "immaginando che la Presidente della Regione Sardegna impugni effettivamente l\u2019atto, sul piano giudiziario i tempi non saranno brevi: la lunghezza dei tempi si trasforma in una prolungata spada di Damocle 'politica' sulla Presidente e sulla sua legittimazione. E qui, subentrano tutte le valutazioni di opportunit\u00e0 che non spetta a me fare". \u00a0Secondo il costituzionalista, "la vicenda \u00e8 molto complessa perch\u00e9 ha evidentemente implicazioni politiche e giuridiche ma le letture appaiono molto semplificate e assertive". "Sul piano politico – analizza – ci troviamo di fronte ad una ordinanza-ingiunzione che contesta gravi violazioni della disciplina in materia di spese elettorali e relativa rendicontazione. In base alla legislazione vigente applicabile anche alla regione Sardegna, a seguito dell\u2019accertamento di tali violazioni consegue anche la sanzione accessoria della decadenza, in quanto si concretizza una causa di ineleggibilit\u00e0 del consigliere regionale che si riflette sulla carica di presidente della Regione, perch\u00e9, in base alla disciplina vigente ribadita dalla stessa legislazione sarda, il Presidente non pu\u00f2 non essere anche membro del consiglio regionale. Sul piano politico la rilevanza della questione, e quindi le conseguenze in termini di opportunit\u00e0, sono rimesse alle valutazioni degli interessati e al dibattito politico".\u00a0"Sul piano giuridico quello che succede \u00e8 che il provvedimento, che \u00e8 immediatamente esecutivo, \u00e8 comunque un provvedimento amministrativo, sebbene adottato da un organo particolarmente autorevole in quanto istituito presso la Corte d\u2019Appello e presieduto dal Presidente della Corte d\u2019Appello. A tale provvedimento si pu\u00f2 fare opposizione davanti al giudice ordinario, cui spetta anche decidere se sospenderne o meno l\u2019esecutivit\u00e0. Secondo la Corte costituzionale
\n(sent. 387\/1996) la questione della pronuncia del Consiglio regionale sulla decadenza si porr\u00e0 nel momento in cui il provvedimento diventer\u00e0 \u201cdefinitivo\u201d (cio\u00e8 una volta esauriti i gradi di giudizio di impugnazione dell\u2019ordinanza o qualora tale impugnazione non ci sia, nei termini di 30 giorni dall\u2019adozione del provvedimento). Da questa sentenza della Corte costituzionale sembrerebbe dunque che fino a quel momento il Consiglio non possa pronunciarsi, anche se il provvedimento del Collegio regionale di Garanzia rimanesse esecutivo".\u00a0Guzzetta osserva che "in questa prospettiva, immaginando che la Presidente della Regione Sardegna impugni effettivamente l\u2019atto bisogner\u00e0 attendere i vari gradi di giudizio e potrebbero passare mesi<\/p>\n
. Nel momento in cui il provvedimento, confermato dai giudici, divenisse effettivamente definitivo spetterebbe al Consiglio regionale dichiarare la decadenza. Sui poteri del Consiglio in questa materia c\u2019\u00e8 molta confusione, perch\u00e9 si tende a pensare in modo analogo a quello che vale per le Camere. Ma c\u2019\u00e8 una fondamentale differenza. Le Camere sono organi costituzionali e la Costituzione riserva a esse in via esclusiva la valutazione della decadenza. Lo stesso principio non vale per i Consigli regionali, le cui deliberazioni sono impugnabili davanti al giudice ordinario secondo i principi generali che valgono in questa materia, peraltro ribaditi dalla stessa legge statutaria della regione Sardegna 2007 articolo 26 comma 9. Questo vuol dire che i margini di valutazione dei Consiglio regionale sono comunque pi\u00f9 ristretti, perch\u00e9 le loro scelte sono sindacabili quanto al rispetto delle norme sulla decadenza".\u00a0<\/p>\n
"Il controllo del Consiglio regionale, dunque, \u00e8 vincolato dal quadro normativo e non pu\u00f2 ritenersi politicamente libero. Il che non vuol dire che il suo voto sia una formalit\u00e0 (possono essere rilevati vizi procedurali ad esempio), ma certo la valutazione non \u00e8 meramente politica. N\u00e9 la legge ordinaria potrebbe riconoscere ai consigli regionali quella garanzia di insindacabilit\u00e0 degli atti che \u00e8 assicurata dalla Costituzione alle Camere – sottolinea il professore di Tor Vergata – Questo peraltro vale per tutti i casi in cui i Consigli regionali accertino cause di decadenza. Le dichiarazioni di decadenza sono impugnabili davanti al giudice ordinario. Al limite possono ipotizzarsi anche dei conflitti di attribuzione davanti alla Corte costituzionale tra Regione e autorit\u00e0 giudiziaria". \u00a0"Sul piano giudiziario, dunque, i tempi non saranno brevi.
\nSul piano politico, ovviamente, la lunghezza dei tempi si trasforma in una prolungata spada di Damocle 'politica' sulla Presidente e sulla sua legittimazione. E qui, subentrano tutte le valutazioni di opportunit\u00e0 che non spetta a me fare", conclude il costituzionalista. (di Roberta Lanzara)\u00a0—politicawebinfo@adnkronos.com (Web Info)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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