(Adnkronos) – Come primo atto politico dopo aver presentato la squadra dei nuovi commissari a Strasburgo, la presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen \u00e8 volata a Kiev dal presidente ucraino Volodymyr Zelensky, per annunciare un nuovo maxi prestito al Paese invaso dalla Russia. L\u2019esecutivo Ue ha proposto due cose: anzitutto, vuole istituire un meccanismo di cooperazione sui prestiti per l\u2019Ucraina che supporter\u00e0 i partner del G7 e l\u2019Unione nell\u2019emissione di crediti fino a 45 miliardi di euro (50 milioni di dollari, come concordato nel summit dei Sette del giugno scorso in Puglia). \u00a0Come contributo dell\u2019Ue a questo schema, propone anche un prestito eccezionale di assistenza macrofinanziaria (Amf) per un valore massimo di 35 miliardi di euro, a copertura parziale della quota che gli Usa potrebbero versare pi\u00f9 avanti (20 miliardi di dollari). Il prestito avr\u00e0 scadenze molto lunghe. Il meccanismo di cooperazione sui prestiti ucraini sar\u00e0 finanziato dalle entrate straordinarie accumulate grazie all\u2019immobilizzazione delle attivit\u00e0 sanzionate della Banca centrale russa, nonch\u00e9 dai contributi degli Stati membri e di Paesi terzi. \u00a0Von der Leyen ha sottolineato ancora una volta, a Kiev, che la Russia deve \u201cpagare\u201d per la \u201cdistruzione\u201d che ha provocato invadendo il suo vicino. Il meccanismo offrir\u00e0 all'Ucraina sostegno finanziario, che potr\u00e0 utilizzare per rimborsare il prestito di assistenza macrofinanziaria gi\u00e0 concesso dall'Unione, e prestiti bilaterali concessi da istituti di credito nell'ambito dell'iniziativa del G7 Prestiti straordinari per l'accelerazione delle entrate per l'Ucraina (Era), per un valore fino a 45 miliardi di euro. \u00a0Per la Commissione, si tratta di una "novit\u00e0 fondamentale", dato che il ripagamento del prestito erogato dall'Ue all'Ucraina sar\u00e0 assicurato da un nuovo flusso di fondi, che sfrutter\u00e0 i flussi derivanti dagli asset russi congelati. La garanzia ultima del nuovo prestito, se non dovessero bastare i flussi rivenienti dagli extraprofitti frutto del congelamento degli asset della Banca centrale russa nei conti di Euroclear e Clearstream, sar\u00e0 fornita dal cosiddetto headroom, o margine di manovra, che \u00e8 la differenza (margine) tra il massimale delle risorse proprie per i pagamenti e il massimale del bilancio a lungo termine per i pagamenti. Il margine funge da garanzia che l'Unione onorer\u00e0 tutti i suoi obblighi finanziari e le passivit\u00e0 potenziali in qualsiasi circostanza, anche in caso di sviluppo economico negativo. Questo dovrebbe evitare agli Stati di dover fornire contributi nazionali. \u00a0Una volta approvato dal Parlamento Europeo e dal Consiglio, il prestito Amf aiuter\u00e0 l\u2019Ucraina per le sue necessit\u00e0 di bilancio. Kiev sar\u00e0 relativamente libera di scegliere come spendere i soldi, ha spiegato un alto funzionario Ue. Attraverso il prestito Amf, secondo la Commissione, l\u2019Ucraina potr\u00e0 coprire una quota considerevole del previsto deficit di finanziamento. L'architettura del meccanismo \u00e8 costituita da provvedimenti che possono essere approvati in Consiglio a maggioranza qualificata. L\u2019unica parte del pacchetto per cui occorre l'unanimit\u00e0 dei 27 Stati membri, ha spiegato un alto funzionario Ue, \u00e8 l'estensione a 36 mesi del periodo di congelamento degli asset della Banca centrale russa, di cui si occuper\u00e0 l\u2019Alto Rappresentante Josep Borrell. \u00a0Attualmente il congelamento viene rinnovato di sei mesi in sei mesi: l\u2019estensione del periodo di congelamento serve a fornire maggiore certezza allo schema sul piano finanziario. Si vedr\u00e0 se l\u2019Ungheria di Viktor Orban, che ha la presidenza di turno del Consiglio Ue e che \u00e8 ancora molto legata alle forniture di gas russo, si metter\u00e0 di traverso ponendo il veto oppure no. Von der Leyen ha sottolineato la necessit\u00e0 di essere "rapidi" nel finalizzare lo schema e consegnare i fondi a Kiev. \u00a0Zelensky a von der Leyen ha chiesto di accelerare i negoziati di adesione del suo Paese all\u2019Ue e ha sottolineato la rilevanza degli aiuti militari europei: "E' di fondamentale importanza – ha detto – usare i fondi dello Strumento Europeo per la Pace e dello Strumento per l'Ucraina per sostenere le nostre forze armate. E' importante che questi fondi non vengano bloccati, perch\u00e9 questo avr\u00e0 un impatto sulla nostra capacit\u00e0 di difenderci, di difendere il nostro popolo e sulla posizione dell'Ucraina sul campo di battaglia\u201d. In vista della stagione fredda, von der Leyen ha promesso a Kiev aiuti anche sul piano energetico. \u00a0La presidente ha tratteggiato un piano centrato su tre priorit\u00e0. La prima, ha detto, \u00e8 \u201criparare. Vi aiuteremo a riparare i danni causati dagli attacchi russi. Puntiamo a ripristinare 2,5 gigawatt di capacit\u00e0 quest\u2019inverno. Si tratta di circa il 15% del fabbisogno del vostro Paese per questo inverno". \u00a0La seconda priorit\u00e0, ha continuato, \u00e8 "connettere. Continueremo a collegare l\u2019Ucraina alla rete elettrica europea: in questo modo, possiamo esportare 2 gigawatt di elettricit\u00e0 in Ucraina, che coprono circa il 12% del fabbisogno invernale del Paese. Con questi due pilastri, riparazione e connessione, possiamo coprire oltre il 25% del fabbisogno dell\u2019Ucraina per quest'inverno, in aggiunta alla produzione propria dell'Ucraina\u201d. \u00a0II terzo pilastro del piano, ha aggiunto, \u201c\u00e8 la stabilizzazione. Stiamo lavorando per garantire un flusso costante di energia attraverso l\u2019Ucraina, nonostante gli attacchi della Russia alle grandi infrastrutture. In questo momento stiamo inviando turbine a gas mobili e pannelli solari. Abbiamo anche parlato della protezione fisica delle centrali elettriche\u201d, che l\u2019artiglieria russa prende sistematicamente di mira per fiaccare la resistenza del popolo ucraino. Von der Leyen, presentata la squadra, \u00e8 andata a Kiev per mandare un messaggio chiaro: l\u2019Ue star\u00e0 al fianco dell'Ucraina \u201cper tutto il tempo necessario\u201d, come ripete dal febbraio 2022. \u00a0\u00a0—internazionale\/esteriwebinfo@adnkronos.com (Web Info)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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