(Adnkronos) – La Commissione Europea e l'Alta Rappresentante Kaja Kallas lanciano l'attesa Roadmap 2030 per la difesa e la salvaguardia della pace, ultima declinazione lessicale di quello che era inizialmente il piano di riarmo ReArmEu, mirato a rafforzare le capacit\u00e0 di difesa europee, la cui inadeguatezza, messa a nudo anche dalle recenti incursioni di droni e aerei nei cieli di vari Stati membri, deriva da decenni di tagli alla spesa militare e di sottoinvestimenti nel settore, dopo la caduta dell'Urss.\u00a0Per la presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, "le recenti minacce hanno dimostrato che l'Europa \u00e8 a rischio. Dobbiamo proteggere ogni cittadino e ogni centimetro quadrato del nostro territorio". E l'Europa, secondo von der Leyen, "deve rispondere con unit\u00e0, solidariet\u00e0 e determinazione. L'odierna Roadmap per la difesa presenta un piano chiaro, con obiettivi condivisi e traguardi concreti nel nostro percorso verso il 2030. Perch\u00e9 solo ci\u00f2 che viene misurato viene fatto". \u00a0
\nLa roadmap parte dalla premessa che la Russia "ha militarizzato la sua economia e la sua societ\u00e0. Nel 2025, il suo bilancio dichiarato per la difesa superer\u00e0 il 7% del Pil. Circa il 40% del suo bilancio nel 2025 \u00e8 destinato alla sicurezza e alla difesa. Questa Russia militarizzata rappresenta una minaccia persistente per la sicurezza europea nel prossimo futuro".\u00a0Per "garantire la pace attraverso la deterrenza", le capacit\u00e0 di difesa dell'Europa "devono essere pronte anche per i campi di battaglia di domani, in linea con la natura mutevole della guerra". L'innovazione tecnologica e l'iterazione, "sviluppate con rapidit\u00e0 e scala e basate su soluzioni a duplice uso", determineranno "la forza sul campo di battaglia. Coloro che svilupperanno le proprie tecnologie saranno i pi\u00f9 forti e meno dipendenti, in particolare per i sistemi critici della guerra moderna, come droni, satelliti o veicoli autonomi". In tutti e tre i comparti, l'Europa \u00e8 rimasta indietro e ora intende recuperare terreno. \u00a0L'Europa, per la Commissione, ha "superato decenni di sottoinvestimenti nella difesa". Gli Stati membri, nota l'esecutivo Ue, hanno aumentato i bilanci della difesa da 218 miliardi di euro nel 2021 a 343 miliardi nel 2024, con una previsione di 392 miliardi di euro nel 2025. Gli investimenti nella difesa sono aumentati del 42% nel 2024, con uno stanziamento di 106 miliardi, e l'acquisto di nuove attrezzature ha raggiunto gli 88 miliardi.\u00a0Gli Stati membri, sottolinea l'esecutivo, "sono e restano sovrani per la loro sicurezza nazionale e per la difesa". Tuttavia, "allo stesso tempo, il complesso panorama delle minacce evidenzia la necessit\u00e0 che gli Stati membri agiscano insieme, piuttosto che frammentare gli sforzi in iniziative nazionali non coordinate". Oggi "meno del 50% delle attrezzature per la difesa viene acquistato all'interno dell'Ue", e in larga parte a livello nazionale, mentre i "fornitori extraeuropei" (principalmente gli Usa, ma non solo, ndr) hanno guadagnato quote di mercato. Pertanto, "\u00e8 evidente la necessit\u00e0 di investire di pi\u00f9, insieme e a livello europeo".\u00a0La roadmap propone dunque quattro iniziative 'faro' europee, European Readiness Flagships, "paneuropee per loro natura", gi\u00e0 delineate nello 'scoping paper' messo sul tavolo dalla Commissione in vista del summit informale di Copenaghen: l'iniziativa europea per la difesa contro i droni (gi\u00e0 muro anti-droni), l'Eastern Flank Watch, lo scudo aereo europeo e lo scudo spaziale per la difesa. \u00a0La Commissione, malgrado i dubbi espressi pubblicamente dalla Francia, resta convinta che il muro anti droni \u00e8 "fattibille", anche con "l'aiuto dell'Ucraina" che ha accumulato in guerra un eccellente know-how nei droni, malgrado il confine con Russia e Bielorussia sia lungo oltre 3mila km. Con Kiev l'Ue ha gi\u00e0 annunciato un'alleanza nei droni. Il muro anti droni, secondo l'esecutivo Ue, sar\u00e0 "pienamente funzionante" entro la fine del 2027, cio\u00e8 tra poco pi\u00f9 di due anni.\u00a0Quanto al fatto che l'Ue realizza solo ora di essere vulnerabile alle incursioni di droni, malgrado la guerra in Ucraina, in cui gli Uav hanno avuto e hanno un ruolo decisivo, sia in corso da quasi quattro anni, per un alto funzionario "non \u00e8 la prima volta che ci rendiamo conto che si sono 'incognite conosciute' per le quali siamo impreparati: quello che fa la differenza \u00e8 la rapidit\u00e0 della reazione". Il primo Strategic Foresight Report della Commissione risale al 2020.\u00a0La tabella di marcia invita gli Stati membri a formare coalizioni di capacit\u00e0 in nove aree chiave, per colmare le carenze critiche attraverso lo sviluppo e gli acquisti congiunti. Le aree sono: difesa aerea e missilistica; facilitatori strategici; mobilit\u00e0 militare; sistemi di artiglieria; cyber, intelligenza artificiale, guerra elettronica; missili e munizioni; droni e contro-droni; combattimento terrestre e marittimo. I progetti congiunti per ogni area dovranno essere lanciati "entro la met\u00e0 del 2026". L'obiettivo \u00e8 anche quello di organizzare il 40% degli acquisti nel campo della difesa in maniera "congiunta" entro fine 2027. \u00a0La comunicazione, prudentemente, non fissa date per la piena operativit\u00e0 dello scudo spaziale e di quello aereo, mentre l'Eastern Flank Watch dovrebbe essere completato entro fine 2028, un anno dopo il muro anti-droni. I tentativi di far cooperare gli Stati membri nel campo della difesa si scontrano spesso con interessi costituiti e tensioni culturali: secondo un alto funzionario Ue, tuttavia, "il clima sta cambiando" e "vediamo progressi ogni giorno", perch\u00e9 c'\u00e8 la "consapevolezza crescente" che la collaborazione in questo campo genera benefici per tutti. \u00a0
\nLa tabella di marcia definisce anche i piani per istituire un'area di mobilit\u00e0 militare a livello Ue entro il 2027, con norme armonizzate e una rete di rotte terrestri, aeree e marittime per spostare rapidamente truppe e materiali in tutta Europa, un obiettivo dell'Ue da molti anni, mai veramente realizzato. Sviluppato in stretto coordinamento con la Nato, questo piano dovrebbe rafforzare la capacit\u00e0 dell'Europa di rispondere rapidamente alle crisi. Sul piano finanziario, la roadmap non contiene novit\u00e0: come detto nel marzo scorso, l'Ue stima di mobilitare fino a 800 mld di euro di spese per la difesa, tramite l'effetto combinato dei prestiti a tasso agevolato di Safe (150 mld di euro) e l'applicazione della clausola nazionale di salvaguardia (in teoria, altri 650 mld). \u00a0
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